當(dāng)前,全國(guó)各地發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道,取得了積極成效。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不能“富了老板、窮了老鄉(xiāng)”,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制非常關(guān)鍵,要讓農(nóng)民與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體形成利益共同體,讓農(nóng)民有錢(qián)賺,共享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益。
完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,基礎(chǔ)在于做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要發(fā)展,必須大力培育新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模,產(chǎn)生更大效益。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作。在發(fā)展好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、持久發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共贏,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
要積極發(fā)展多樣化利益聯(lián)結(jié)方式,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。在實(shí)踐中,各地探索了“訂單農(nóng)業(yè)”、租地建基地、“利潤(rùn)返還”、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式,農(nóng)民可從中獲得薪金、租金、股金等多種收入。但同時(shí),大多數(shù)地方仍以松散的利益聯(lián)結(jié)方式為主,尚未形成緊密的利益共同體,農(nóng)民增收渠道較為單一。因此,要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,因地制宜探索更緊密的利益聯(lián)結(jié)方式。
此外,還要完善政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。政策舉措是消除企業(yè)顧慮、鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)的必要手段,要推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目資金向聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯的龍頭企業(yè)傾斜,對(duì)吸納脫貧人口、農(nóng)村殘疾人等就業(yè)的龍頭企業(yè)給予補(bǔ)貼,加大對(duì)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯的龍頭企業(yè)金融支持力度,為企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)提供更多保障,激發(fā)利益聯(lián)結(jié)的動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。
利益聯(lián)結(jié)的另一面是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),要不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度、專(zhuān)業(yè)化水平,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在我國(guó)“大國(guó)小農(nóng)”的基本農(nóng)情下,提高組織化程度是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的關(guān)鍵所在,一方面,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)械化、信息化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化發(fā)展;另一方面,也要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用,加大培訓(xùn)力度,提升農(nóng)民的素質(zhì)和技能,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,建立更加長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)固有效的利益聯(lián)結(jié)。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:賴(lài)奇春)