“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”是今年各項重點任務(wù)之首。在17日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了《提振消費專項行動方案》（簡稱《方案》）有關(guān)情況，并就相關(guān)熱點話題回應(yīng)了社會關(guān)切。

　　目前，我國已連續(xù)十余年穩(wěn)居全球第二大商品消費市場和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，居民消費需求和結(jié)構(gòu)不斷升級，服務(wù)性消費支出占比持續(xù)提高，新的市場空間不斷地拓展。但在多重因素影響下，消費者信心和預(yù)期偏弱、部分消費需求未充分滿足、消費環(huán)境有待優(yōu)化等問題仍客觀存在。

　　為此，《方案》在需求端提出城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動、消費能力保障支持行動，在供給端提出服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質(zhì)提升行動，以及外部環(huán)境端的消費環(huán)境改善提升行動、限制措施清理優(yōu)化行動等，并從投資、財政、信貸、統(tǒng)計等方面進(jìn)一步完善了支持政策。

　　國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，《方案》堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，以促進(jìn)消費擴(kuò)量、提質(zhì)、升級為目標(biāo)，進(jìn)一步破解制約消費的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實感的增量政策，全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費，呈現(xiàn)出供需兩端綜合發(fā)力、統(tǒng)籌促消費和惠民生、強化消費政策協(xié)同等政策亮點。

　　好的消費環(huán)境對提升居民消費意愿有重要意義。國家市場監(jiān)管總局市場稽查專員嵇小靈表示，采取一系列切實可行、行之有效的舉措，穩(wěn)步推進(jìn)消費環(huán)境優(yōu)化。一方面要充分釋放市場活力，推動經(jīng)營者自主承諾、誠信經(jīng)營。另一方面將嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法，保障消費者能夠安全消費、明白消費。此外，還要全力提升消費維權(quán)效能，讓消費者維權(quán)更加便捷、更加省心。

　　在回答如何加大惠民生支持力度時，財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵說，將大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障，支持提升居民消費能力。據(jù)介紹，今年中央財政安排就業(yè)補助資金667.4億元，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)提升到每人每年99元。同時，加大中央本級教育支出和對地方的教育轉(zhuǎn)移支付力度。

　　截至3月16日，全國汽車以舊換新申請量合計超過132萬份，消費者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品超過2600萬臺，4100多萬消費者申請了5100萬件的手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。商務(wù)部市場運行和消費促進(jìn)司司長李剛表示，今年將加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新，重點做好優(yōu)化便民服務(wù)、防范政策風(fēng)險、暢通回收鏈條、加強宣傳推廣等方面工作，同時進(jìn)一步推動擴(kuò)大服務(wù)消費。

　　促進(jìn)就業(yè)才能實現(xiàn)消費持續(xù)增長。人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人陳勇嘉表示，今年將實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，在崗位開發(fā)上重點聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費、重大項目和民生服務(wù)領(lǐng)域，為勞動者廣開就業(yè)門路。在具體政策舉措上重點強化減負(fù)穩(wěn)崗、擴(kuò)崗激勵、創(chuàng)業(yè)支持和人崗匹配等，以促進(jìn)重點群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

　　提振消費離不開金融支持。中國人民銀行信貸市場司負(fù)責(zé)人車士義表示，將研究出臺金融支持?jǐn)U大消費的專門文件，強化金融與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，引導(dǎo)金融機構(gòu)從消費供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。在實施好適度寬松的貨幣政策的基礎(chǔ)上，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬金融機構(gòu)資金來源，擴(kuò)大消費領(lǐng)域資金供給，打好金融支持消費組合拳。

　　“優(yōu)質(zhì)的供給，不僅能夠帶來良好的消費體驗，改善居民的生活品質(zhì)，也會催生源源不斷的消費需求。”李春臨表示，我國消費市場蘊含巨大的發(fā)展機遇，未來要以技術(shù)牽引培育消費新增長點，以業(yè)態(tài)融合推動消費供給創(chuàng)新，以品牌引領(lǐng)推動消費品質(zhì)提升。（經(jīng)濟(jì)日報記者 顧陽）