推進鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵在于激活“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展的內(nèi)生動力。盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)是優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近日,2025年天津農(nóng)村集體存量資產(chǎn)盤活項目推介會發(fā)布了產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易價格指數(shù)、打造農(nóng)村招商引資智慧平臺等一系列創(chuàng)新舉措,旨在搭建陽光透明的交易市場,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入開辟新途徑。
當前農(nóng)村資產(chǎn)盤活面臨多重制約因素。一方面,部分農(nóng)村地區(qū)面臨信息不對稱、專業(yè)人才匱乏等問題;另一方面,少數(shù)資產(chǎn)權(quán)屬復(fù)雜、交易流程不規(guī)范的情況制約了市場活力,讓一些企業(yè)望而卻步。建立陽光透明的交易市場,不僅能有效解決信息壁壘問題,而且能實現(xiàn)交易全程可追溯,顯著降低企業(yè)交易成本和法律風(fēng)險。同時,數(shù)字化的交易平臺,還將打通政企數(shù)據(jù)共享的“最后一公里”。
從全國實踐看,農(nóng)村資產(chǎn)盤活已形成多種模式。今年中央一號文件特別強調(diào),要管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)。這對各地盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)提出了新要求。
盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)需要在三個維度重點發(fā)力。首先,要健全制度體系。建立標準化交易流程,實現(xiàn)全鏈條數(shù)字化監(jiān)管,為盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)搭建完整的交易路徑。其次,要創(chuàng)新估值方法。交易市場要運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對宅基地、林地等資源進行精準定價。最后,要拓寬價值實現(xiàn)渠道。交易市場通過云端招商、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方式提升資產(chǎn)溢價能力,構(gòu)建城鄉(xiāng)要素雙向流動機制,讓農(nóng)民真正成為改革受益者。
同時需要注意,農(nóng)村資產(chǎn)盤活不是簡單的權(quán)屬流轉(zhuǎn),而是要實現(xiàn)農(nóng)村資源價值最大化。在經(jīng)濟效益上,盤活農(nóng)村資產(chǎn)不僅為農(nóng)民帶來租金、分紅等直接收益,還能挖掘資產(chǎn)增值的長期效益。從社會角度看,通過盤活閑置資產(chǎn)吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助力鄉(xiāng)村全面振興。此外,盤活農(nóng)村資產(chǎn)還要踐行綠色發(fā)展理念,將適宜的閑置資源轉(zhuǎn)化為具有生態(tài)屬性的產(chǎn)品。
盤活農(nóng)村資產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要政府、市場、農(nóng)民多方協(xié)同發(fā)力。只要堅持改革創(chuàng)新,完善制度設(shè)計,就一定能讓沉睡的資源煥發(fā)新生機,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:商 瑞)