文件繁冗、會(huì)議扎堆的“文山會(huì)?!爆F(xiàn)象是基層干部群眾的痛點(diǎn),其衍生的官僚主義、形式主義變種,實(shí)質(zhì)是背離實(shí)事求是原則的作風(fēng)沉疴,成為阻礙治理效能提升的體制性梗阻。習(xí)近平總書記對(duì)文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題始終高度重視,在正定縣委書記任上制定的“六項(xiàng)規(guī)定”便直指“文山會(huì)海”,明確倡導(dǎo)干部好作風(fēng)就是“說(shuō)短話,開短會(huì),發(fā)短文件”,為作風(fēng)建設(shè)樹立了鮮明導(dǎo)向。
文風(fēng)會(huì)風(fēng)絕非小事,它如同一面鏡子,清晰映照出黨風(fēng)政風(fēng),深刻影響著黨心民心。一些會(huì)議冗長(zhǎng)拖沓,充斥著重復(fù)性傳達(dá)、程式化表態(tài),甚至出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、為開會(huì)而開會(huì)的形式主義亂象。這些“馬拉松式”會(huì)議不僅浪費(fèi)大量時(shí)間和精力,更使大量的公共資源在文山會(huì)海中空轉(zhuǎn),嚴(yán)重消解議事的嚴(yán)肅性,分散推動(dòng)發(fā)展、狠抓落實(shí)的寶貴資源,使基層不堪重負(fù)。
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,將嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)嵌入治理全鏈條,把精簡(jiǎn)文件會(huì)議作為破除積弊、提升效能的有力抓手,以議題聚焦化、議程緊湊化、成果務(wù)實(shí)化為鮮明特征,既無(wú)穿靴戴帽的空話套話,也無(wú)循環(huán)空轉(zhuǎn)的程序虛耗,以問(wèn)題導(dǎo)向、操作指南取代形式主義、坐而論道。在學(xué)習(xí)教育中,會(huì)議活動(dòng)的精簡(jiǎn)成為剛性約束。一些地方通過(guò)年初申報(bào)、計(jì)劃管理、總量管控等一系列嚴(yán)格措施,構(gòu)建起會(huì)議全周期管理閉環(huán),從源頭上嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。同時(shí),明確參會(huì)范圍,建立“非必要不參會(huì)”制度,堅(jiān)決杜絕“陪會(huì)”“坐會(huì)”現(xiàn)象;限定會(huì)議時(shí)長(zhǎng),讓會(huì)議回歸高效務(wù)實(shí)的本質(zhì)。這些努力充分表明,精簡(jiǎn)會(huì)議不僅要在數(shù)量和時(shí)長(zhǎng)上做“減法”,更要在質(zhì)量和效果上做“加法”,以好會(huì)風(fēng)追求高效率,在規(guī)范中提升質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)會(huì)議的高效能運(yùn)轉(zhuǎn)。
當(dāng)會(huì)議擺脫形式主義的束縛,精簡(jiǎn)的是冗余程序,壓縮的是會(huì)議時(shí)長(zhǎng),回歸的是推動(dòng)發(fā)展的本職,延展的是領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的半徑,強(qiáng)化的是黨和政府與人民群眾之間的民意紐帶。有的地方會(huì)議方案審批實(shí)行前置“會(huì)議三問(wèn)”,即會(huì)議能不能不開、能不能合開、能不能短開。有的單位采用“一次開會(huì)、分別部署”的形式,將多項(xiàng)工作進(jìn)行一攬子部署、分條線落實(shí)。有的單位實(shí)施“無(wú)會(huì)周”制度和“多事合一”合并套開制度,會(huì)議數(shù)量大幅減少。這些“減頻次、縮時(shí)長(zhǎng)、撈干貨”的實(shí)踐,有利于擠掉形式主義水分,是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的生動(dòng)踐行,是作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)的有力體現(xiàn)。有的單位在規(guī)范會(huì)議管理的同時(shí),舉一反三以系統(tǒng)思維破解“調(diào)研扎堆”難題,通過(guò)共享調(diào)研數(shù)據(jù)、合并走訪路線,將原本需要基層多次接待的調(diào)研次數(shù)大幅度壓縮,不僅極大減輕了基層負(fù)擔(dān),還實(shí)現(xiàn)了調(diào)研資源的優(yōu)化配置。
精簡(jiǎn)會(huì)議只是起點(diǎn),狠抓落實(shí)才是終點(diǎn)。當(dāng)會(huì)議文件“瘦身”后,更需狠抓落實(shí)“健身”,建立實(shí)現(xiàn)進(jìn)度可量化、問(wèn)題可預(yù)警的工作閉環(huán)管理機(jī)制。樹立“以實(shí)績(jī)論英雄”的考核導(dǎo)向,讓“抓落實(shí)”成為干部作風(fēng)常態(tài)。