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【市場(chǎng)監(jiān)管】關(guān)注滴滴再出發(fā)的綠燈信號(hào)

2023年01月18日 05:49   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  近兩年,國(guó)家不斷釋放關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的利好,以規(guī)范促發(fā)展。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),有法可依有利于企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部合規(guī)對(duì)比,減少突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)監(jiān)管來(lái)說(shuō),有法必依有利于消除市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管政策不確定性的擔(dān)憂。二者結(jié)合,將為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更穩(wěn)定政策預(yù)期,促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

  1月16日,滴滴出行宣布經(jīng)過(guò)全面整改,即日起恢復(fù)新用戶注冊(cè)。加上1月13日,央行公布螞蟻集團(tuán)等14家大型平臺(tái)企業(yè)已基本完成整改,以及去年12月,騰訊至少獲批了六款游戲版號(hào)。這三件事算得上平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整改過(guò)程中最受關(guān)注的進(jìn)展,且均是市場(chǎng)期待的好消息。結(jié)合近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手,相信平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)發(fā)展新階段。

  通過(guò)滴滴的剎車與重啟,要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到,當(dāng)初監(jiān)管介入是因?yàn)槠髽I(yè)違反了法律法規(guī);現(xiàn)在企業(yè)能重回市場(chǎng)是因?yàn)槠湓诜芍笇?dǎo)下,合規(guī)經(jīng)營(yíng)取得了重大進(jìn)展,達(dá)到或基本達(dá)到相關(guān)法律要求。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,與其他行業(yè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣,都在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺,犯了錯(cuò),改正了,國(guó)家將繼續(xù)鼓勵(lì)其健康持續(xù)發(fā)展。

  觀察近兩年的監(jiān)管實(shí)踐,適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段,國(guó)家正逐步完善相關(guān)法律法規(guī),從審慎包容監(jiān)管向常態(tài)化監(jiān)管過(guò)渡,監(jiān)管理念越來(lái)越體現(xiàn)出“法治”底色,強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)。通過(guò)一系列公開(kāi)、具體、明確的制度性文件,為市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定政策預(yù)期,便于其作出長(zhǎng)期規(guī)劃,避免誤判、短視導(dǎo)致短期行為。用專家的話來(lái)說(shuō),常態(tài)化監(jiān)管的內(nèi)涵就是依法監(jiān)管。

  近幾年,我國(guó)新修訂或新出臺(tái)了《電子商務(wù)法》《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《反壟斷法》等法律。2021年,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭制定的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分類分級(jí)指南》以及《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任指南》已公開(kāi)征求意見(jiàn)。今后大概率還會(huì)有新法出臺(tái),但“以規(guī)范促發(fā)展”的原則不會(huì)動(dòng)搖。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),有法可依是利好,有利于企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部合規(guī)對(duì)比,減少突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)監(jiān)管來(lái)說(shuō),有法必依是要求,有利于消除市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管政策不確定性的擔(dān)憂。二者結(jié)合,將為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更穩(wěn)定政策預(yù)期,有利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

  中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)處于全球第一方陣,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。有專家認(rèn)為,作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主力軍,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合、價(jià)值共創(chuàng)、紅利共享階段。這也許是“滴滴們”開(kāi)啟新行程后應(yīng)設(shè)定的新目的地。平臺(tái)企業(yè)普遍體量很大,用戶動(dòng)輒上億,但無(wú)論規(guī)模大小,企業(yè)本質(zhì)仍是市場(chǎng)主體。對(duì)平臺(tái)企業(yè)的規(guī)范應(yīng)尊重市場(chǎng)規(guī)律,營(yíng)造有利于包括平臺(tái)企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;平臺(tái)企業(yè)也應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,在公平競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。滴滴完成整改后,隨即恢復(fù)新用戶注冊(cè),重新參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),正體現(xiàn)了推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方針。這也是引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“方向盤”。

  滴滴重新出發(fā)了,相信市場(chǎng)和其他平臺(tái)企業(yè)能從中增強(qiáng)信心,抓緊前行。 (佘穎 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

(責(zé)任編輯:符仲明)

【市場(chǎng)監(jiān)管】關(guān)注滴滴再出發(fā)的綠燈信號(hào)

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