經濟日報-中國經濟網北京3月7日訊（記者 魏金金 專欄）一直以來，教育失衡都是公眾關注的焦點。新時期，深化教育改革，進一步辦好人民滿意的教育，尤其需要著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題。今年兩會期間，全國政協(xié)委員、中國社會科學院信息情報研究院院長張樹華就專門帶來了一份關于優(yōu)化全國高校區(qū)域布局的提案。

全國政協(xié)委員、中國社會科學院信息情報研究院院長張樹華（右）

　　采訪過程中，張樹華由衷感慨，過去30多年，連續(xù)幾個“工程”促進了我國少數高�？焖侔l(fā)展，但同時也造成了國內高校兩極分化的發(fā)展現狀，如今教育領域結構性失衡和區(qū)域性不均衡問題越來越嚴重。

　　“與西方發(fā)達國家高校分布不同，我國北上廣等大城市幾乎囊括了全國最優(yōu)質的高校資源。名校高度集中于京滬幾個大都市，其余近30省市名校數量屈指可數，呈‘金字塔’式分布。另一方面，教育和人才‘虹吸現象’嚴重，導致無序的爭搶人才‘大戰(zhàn)’。尤其在欠發(fā)達地區(qū)，高校人才‘一江春水向東流’的現象頻頻出現。此外，尤其需要關注的是，當前教育資源和人才資源的分布與經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新布局存在一定差距。東南部地區(qū)如深圳、東莞、中山等大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展勢頭強勁，但卻缺少優(yōu)質高校畢業(yè)生人員供給，某種程度也極大影響了產學研配套協(xié)調�！睆垬淙A如是說。

　　張樹華建議，可以總結上個世紀50年代高校院系調整的成功經驗，同時結合新時期我國社會經濟科技發(fā)展新布局，通過頂層設計，中央各部委通力協(xié)作，采取聯(lián)合、嫁接、合并、支援、內引外聯(lián)、外遷、設立分校等多種方式，靈活優(yōu)化高等院校的空間布局。對此，張樹華從區(qū)域協(xié)調發(fā)展、專業(yè)學科建設等方面提出以下四點建議：

　　一是面向全國，優(yōu)化調整京內院校布局。國家提出京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思想，為調整和優(yōu)化京內高校過度集中提供了良好的歷史機遇和政策支持。而疏解北京非首都功能，重點在于疏解北京市過于集中的教育和醫(yī)療資源。因此，建議以此為契機，將部分京內高�；蚰承└咝�專業(yè)學科外遷，優(yōu)化教育資源布局。”

　　二是優(yōu)化重組、形成區(qū)域性優(yōu)勢特色大學。如在粵港澳大灣區(qū)，可聯(lián)合港澳地區(qū)高校，共同組建高校助力大灣區(qū)建設。又如疏解在京高校，可聯(lián)合在天津河北組建高校，或在雄安新區(qū)組建高水平院校。

　　三是將專業(yè)性強的高校遷往相應產業(yè)地區(qū)。部分高校具有鮮明且針對性較強的學科特色，可結合各地發(fā)展比較優(yōu)勢進行合理部署，在學科建設上亦可有所側重。這樣一來，從區(qū)域發(fā)展來看，既符合當地發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也可充分發(fā)揮本地優(yōu)勢和特長，又能解決地區(qū)專業(yè)人才匱乏的問題。

　　四是將部分高校遷往條件適宜的中小城市或建立分校。當前我國高等教育資源過度集中于大城市，而一些中小城市經濟發(fā)展快、文化底蘊好、交通便利、氣候宜人、土地資源豐富，具備承接高等院校發(fā)展的外部條件。同時，遷校或建立分校也有利于提升中小城鎮(zhèn)的的人文和科技水平。

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