經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月11日訊（記者 薛海燕 專欄）在十三屆全國人大一次會議上，江蘇亞萍集團(tuán)董事長陸亞萍代表認(rèn)真研讀了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告。她認(rèn)為，黨的十九大提出，新時代中國特色社會主義要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，而高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)則是十分重要的前提。

　　全國人大代表、江蘇亞萍集團(tuán)董事長陸亞萍  經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛海燕攝

　　她深有體會的告訴記者，深化“放管服”改革，可以有效增強(qiáng)市場活力。近年來，南通市委、市政府多措并舉，著力增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢，為百姓提供更健全的公共服務(wù)和更高水平的民生保障。2015年，南通在全國地級市中率先成立了行政審批局，就近辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、規(guī)范辦“四辦”在南通已成常態(tài)，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批從立項(xiàng)到施工許可30個工作日內(nèi)辦結(jié)，較“50個工作日”的省定標(biāo)準(zhǔn)提速40%；全市1145項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)中，94%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。去年，在全省首次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價中，南通綜合排名列13個設(shè)區(qū)市首位。刀刃向內(nèi)的“放管服”改革，減掉的是政府權(quán)力，增加的是市場活力。2017年，南通新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1121個、完成投資1181億元，分別增長53.6%和22%；民間投資占全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)77.5%，同比2.2個百分點(diǎn)；凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)98家。

　　目前，南通市一系列政務(wù)改革舉措正在落地，先后出臺了《聚焦強(qiáng)企富民、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)施意見》、《服務(wù)供給側(cè)改革實(shí)施意見》、《全力對接服務(wù)上海行動方案》、《服務(wù)小微企業(yè)三年行動計劃（2017-2019）》等系列服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉措文件。為了進(jìn)一步減政放權(quán)，南通市推動了“市縣扁平管理、一層全鏈審批”，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單；推廣投資項(xiàng)目信用承諾制、注冊登記全程電子化舉措；建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)管理體系和共享交換平臺，提升“市民通”、拓展“政務(wù)通”、探索建設(shè)“全視通”；推動政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”向基層延伸，完成市縣“12345”平臺一體化整合升級等，積極支持中小創(chuàng)業(yè)主體做大做強(qiáng)，由“低散弱”向“高精優(yōu)”發(fā)展，助力更多的小微企業(yè)成長為“百年老店”。

　　面對記者，陸亞萍代表說，政府工作報告對今年深化改革作出了部署，這非常有必要，希望能夠地方各級政府都能提高認(rèn)識，抓好落實(shí)，確實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的營商環(huán)境。

　　陸亞萍代表表示，高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)應(yīng)強(qiáng)化品牌推動，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不久前，《南通市“十三五”品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)出臺，重點(diǎn)推進(jìn)高端紡織產(chǎn)業(yè)“六園一區(qū)”建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)品牌集聚優(yōu)勢，打造高端紡織制造強(qiáng)市。堅持政府統(tǒng)籌、企業(yè)自主、工商指導(dǎo)、整體推進(jìn)，積極推動高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，先后培育了林洋電子、中興特鋼、鐵錨玻璃等一批制造業(yè)馳名商標(biāo)，對于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

　　陸亞萍代表希望，高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)要搭準(zhǔn)發(fā)展脈博 精準(zhǔn)幫扶解決企業(yè)的困難。近年來，南通市各級政府、各有關(guān)部門開展富民強(qiáng)企“走幫服”活動，深入企業(yè)生產(chǎn)車間、項(xiàng)目現(xiàn)場、建設(shè)工地一線，調(diào)查研究企業(yè)實(shí)際狀況，針對企業(yè)發(fā)展的突出問題和制約瓶頸，千方百計為企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展出謀劃策，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。江蘇金通靈是一家專注流體機(jī)械高端產(chǎn)品研發(fā)的上市企業(yè)，他們通過各種渠道了解到，吉林省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才、流體機(jī)械專家洪錦維教授，與公司需要的專業(yè)人才高度匹配，市崇川區(qū)人才辦、科技局與鐘秀街道密切配合，幫助洪錦維教授成功拿到崇川區(qū)第五批“紫瑯英才”資助，實(shí)現(xiàn)了該企業(yè)與洪教授的深度合作。南通華轤信息科技有限公司申報項(xiàng)目資助遇到了困難，崇川區(qū)科技局采取“組團(tuán)式”專家會診和“一對一”上門輔導(dǎo)，為企業(yè)提供科技項(xiàng)目申報、科研項(xiàng)目啟動資金申請服務(wù)，解決了這個企業(yè)的資金困難。陸亞萍告訴記者，自從開展“走幫服”以來，崇川區(qū)有5家企業(yè)成功申報高新技術(shù)企業(yè)，4家企業(yè)獲億元以上科技研發(fā)類項(xiàng)目認(rèn)定，申報的高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到20余項(xiàng)。

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