記者 施本允

　　放寬準(zhǔn)入條件、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度、強(qiáng)化智慧監(jiān)管……近年來，浙江省杭州市市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)“整體市監(jiān)”理念，堅(jiān)持改革牽引，強(qiáng)化政策、技術(shù)、要素、服務(wù)支撐，加速驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新主體“領(lǐng)跑”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙提升。

　　厚植營商環(huán)境新優(yōu)勢

　　深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，改進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制度，擴(kuò)大住所申報(bào)承諾制適用范圍，探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)注冊資本出資方式。截至2月底，杭州市共有經(jīng)營主體202.37萬戶，同比增長6.92%；2月新設(shè)企業(yè)8969戶，其中外資企業(yè)76戶，同比增長7.04%。

　　扎實(shí)推進(jìn)重大政策措施公平競爭審查會(huì)審試點(diǎn)城市建設(shè)。2024年9月至10月，累計(jì)抽查71個(gè)部門2026個(gè)文件，糾正一批問題政策，便利資源要素流動(dòng)。企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)遷移實(shí)現(xiàn)“一次申請、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、即時(shí)辦結(jié)”。2024年以來，杭州市九成以上遷移企業(yè)選擇市內(nèi)遷移，達(dá)美樂浙江總部等企業(yè)入駐杭州。

　　以“增信·用信”為目標(biāo)導(dǎo)向，匯集多源信用信息，為企業(yè)提供信用提升的具體路徑，構(gòu)建一個(gè)全面、客觀的企業(yè)信用綜合評價(jià)體系，拓展企業(yè)信用資產(chǎn)應(yīng)用場景，推動(dòng)企業(yè)增信機(jī)制完善。依托電子營業(yè)執(zhí)照企業(yè)碼，推進(jìn)經(jīng)營主體高價(jià)值數(shù)據(jù)政府、協(xié)會(huì)、銀行三方共享，推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)采信，提供“宜業(yè)貸”“杭個(gè)貸”“云個(gè)貸”等專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。

　　激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能

　　杭州打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等高能級平臺，面向科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展“育苗護(hù)苗”專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，全鏈條提供綜合服務(wù)104項(xiàng)。截至目前，已建檔護(hù)苗服務(wù)專精特新中小企業(yè)1161家，專項(xiàng)培訓(xùn)中小微企業(yè)3738家，助力“六小龍”等重點(diǎn)企業(yè)快速授權(quán)專利2628件，其中發(fā)明專利2475項(xiàng)。

　　推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛“簡案快辦”“糾紛快處”等試點(diǎn)項(xiàng)目，建立浙江省首個(gè)行政調(diào)解司法確認(rèn)、技術(shù)調(diào)查官資源共享機(jī)制，辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件2386件。設(shè)立海外公益服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)，落地海外知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，在浙江省率先探索開展知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。

　　推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面。截至2024年底，杭州市高價(jià)值發(fā)明專利擁有量為78326件，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量為62.55件。2024年全市共辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記企業(yè)2085家，質(zhì)押金額453.41億元，同比增長55.30%。

　　提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新質(zhì)效

　　實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。通過集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、線上解讀等方式，幫扶指導(dǎo)初創(chuàng)型科技企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)提升。截至目前，共計(jì)培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)391家，取得國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”證書117張。

　　把“標(biāo)準(zhǔn)化+”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，錨定重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。2024年以來，共開展全生命周期科創(chuàng)賦能服務(wù)等6項(xiàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和智能工廠建設(shè)等13項(xiàng)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　聚焦人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、類腦智能等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，牽頭成立杭州市機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化工作組，發(fā)布《人形機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》，簽訂支持杭州市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織仿生技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 266）仿生智能體國際標(biāo)準(zhǔn)研究組（SG），以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)助推企業(yè)搶占發(fā)展先機(jī)。

　　完善“企呼我應(yīng)”新機(jī)制

　　為強(qiáng)化智慧監(jiān)管，杭州構(gòu)建“市監(jiān)智腦”中臺，建立全生命周期智鏈企業(yè)庫，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)一庫歸集、經(jīng)營主體一圖定位、全景畫像一碼通展。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺大力推行穿透式、非現(xiàn)場監(jiān)管。

　　同時(shí)，杭州推行免罰減罰清單，運(yùn)用行政指導(dǎo)、教育提醒等柔性手段，彰顯執(zhí)法溫度。截至目前，全市共實(shí)施減輕處罰、免罰案件1332件，為企業(yè)減負(fù)2.36億元。深入推進(jìn)“綜合查一次”，跨部門聯(lián)合檢查事項(xiàng)拓展至98個(gè)。2024年以來，全市減少重復(fù)檢查擾企7.8萬戶次。

　　杭州市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭開展“三進(jìn)三問三解”助企開門紅活動(dòng)，走訪企業(yè)、研發(fā)中心、平臺項(xiàng)目，解決企業(yè)發(fā)展難題。截至目前，已走訪企業(yè)104家，收集問題88個(gè)，已反饋涉及注冊審批、知識產(chǎn)權(quán)、信用監(jiān)管等各類問題78個(gè)，采納意見建議29條。