□ 記者 張文禮

　　3月5日上午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報告中提到縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)時，強(qiáng)調(diào)要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。

　　2024年7月，中共中央政治局會議首次提出“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”。2024年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”作為2025年重點(diǎn)工作之一。此次政府工作報告再度就綜合整治“內(nèi)卷式”競爭作出部署。

　　全國兩會期間，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成為熱議話題，全國人大代表紛紛熱議“內(nèi)卷式”競爭危害，積極建言推動高質(zhì)量發(fā)展的破“卷”之道。

　　迎變局：高質(zhì)量發(fā)展的“暗礁”

　　電商平臺的“僅退款”、汽車行業(yè)的“價格戰(zhàn)”、制造業(yè)的“降價潮”……一段時間以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和日益激烈的市場競爭形勢，以企業(yè)低水平價格戰(zhàn)和低利潤經(jīng)營為主要特征的“內(nèi)卷”現(xiàn)象，嚴(yán)重降低企業(yè)利潤水平、沖擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、破壞市場競爭環(huán)境。有專家表示，“內(nèi)卷式”競爭已成為高質(zhì)量發(fā)展的“暗礁”。

　　“惡性競爭會減少企業(yè)收入，削弱企業(yè)盈利能力，缺乏足夠資金支持科技研發(fā)和攻關(guān)，會降低產(chǎn)品品質(zhì)，長期來看不可持續(xù)�！弊鳛槠�車企業(yè)“掌門人”，全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長馮興亞對“內(nèi)卷”的危害深有感觸。

　　不僅國內(nèi)市場“卷”，中國企業(yè)出海同樣出現(xiàn)了無序“內(nèi)卷”�！爸匈Y企業(yè)出海產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、價格戰(zhàn)頻發(fā)，品牌建設(shè)力度不足，導(dǎo)致難以在國際市場上樹立高端形象。”全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉說，“內(nèi)卷式”競爭不僅會削弱企業(yè)盈利能力，還會損害我國科技產(chǎn)業(yè)整體形象和國際競爭力。

　　也正因此，短短數(shù)月時間，對“內(nèi)卷式”競爭的政策部署從“防止”升級到了“綜合整治”，政策思路更加明確，行動措施更為積極。

　　記者注意到，自去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議以來，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等多個部門密集發(fā)聲并作出部署，強(qiáng)調(diào)將解決行業(yè)競爭失序和“內(nèi)卷”問題與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)創(chuàng)新升級有效結(jié)合起來。

　　破困局：綜合整治需“十指彈琴”

　　要破“卷”突圍，必須找到合適的路。“政企協(xié)同強(qiáng)化行業(yè)自律，優(yōu)化地方政績考核體系，支持企業(yè)有序出海，全面開展供應(yīng)鏈治理。”這是全國人大代表、中國香港體育協(xié)會暨奧委會副會長霍啟剛給出的建議。

　　在全國人大代表看來，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，需要“破”“立”并舉，“破”的是一損俱損的錯誤思維，“立”的是創(chuàng)新突破的發(fā)展思路，要實(shí)現(xiàn)綜合整治，需要系統(tǒng)施策，做到“十個手指彈鋼琴”。

　　政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛近日在國新辦吹風(fēng)會上表示，今年將重點(diǎn)做到“五統(tǒng)一、一破除”——著力推進(jìn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一聯(lián)通的市場設(shè)施、統(tǒng)一的要素資源市場、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場、統(tǒng)一的市場監(jiān)管。同時，進(jìn)一步規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、招商引資行為，真正破除地方保護(hù)。

　　“運(yùn)用法治化、市場化辦法，支持企業(yè)走差異化競爭路線，增強(qiáng)核心優(yōu)勢，開辟新賽道、開拓‘新藍(lán)�！��！比珖�人大代表、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長李雪松建議。

　　“針對平臺實(shí)施‘自動跟價’‘全網(wǎng)最低價’規(guī)則，造成‘內(nèi)卷式’競爭的突出問題，我們將督促平臺規(guī)范促銷行為，保障商戶自主經(jīng)營權(quán)。”在今年全國兩會首場“部長通道”上，市場監(jiān)管總局局長羅文表示，市場監(jiān)管部門將多措并舉，著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　開新局：走難走的路才能越走越寬

　　會當(dāng)凌絕頂，方能一覽眾山小。堅(jiān)決避免同質(zhì)化競爭，以創(chuàng)新增動力激活力，成為全國人大代表的破“卷”共識。

　　市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示，今年將依法加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價格監(jiān)管，整治“內(nèi)卷式”惡性競爭；大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競爭。

　　“‘反內(nèi)卷’的本質(zhì)就是堅(jiān)決規(guī)避低質(zhì)量同質(zhì)化競爭，要堅(jiān)定地走高質(zhì)量發(fā)展道路�！痹谌珖�人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍看來，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，只有堅(jiān)持底層技術(shù)創(chuàng)新，才能持續(xù)實(shí)現(xiàn)效率提升和用戶體驗(yàn)提升。

　　“面對行業(yè)惡性競爭，汽車企業(yè)要守住底線，堅(jiān)持打價值戰(zhàn)，推動高質(zhì)量發(fā)展。”馮興亞說，解決惡性競爭，行業(yè)內(nèi)外及消費(fèi)者應(yīng)形成共識。

　　“產(chǎn)品同質(zhì)化很容易引發(fā)價格戰(zhàn)，而創(chuàng)新可以解決很多問題�！痹谌珖�人大代表，海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰看來，以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品提質(zhì)滿足消費(fèi)需求，是家電行業(yè)破解“內(nèi)卷”的關(guān)鍵。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)在紅海搶蛋糕，不如去藍(lán)海做蛋糕。全國人大代表，華工科技黨委書記、董事長馬新強(qiáng)給出了修煉“內(nèi)功”的破“卷”之法——持續(xù)加大科技投入，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)個性化和高端化發(fā)展，以差異化創(chuàng)新破局‘內(nèi)卷’。”雷軍說，要堅(jiān)定推進(jìn)高端化、突出差異化和個性化，始終堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展的道路。

　　在全國人大代表的熱議中，一條加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場分割，打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升求新求變的破“卷”之路，逐漸清晰起來。