中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月3日訊(記者楊秀峰)日前,水利部召開水庫安全管理工作成效新聞發(fā)布會。水利部運行管理司司長張文潔在發(fā)布會上表示,“十四五”期間我國持續(xù)深化小型水庫管理體制改革,通過落實小型水庫管護主體、經(jīng)費和人員為重點,基本實現(xiàn)小型水庫“有人管、有錢管、管護專業(yè)化”,有效避免工程“失養(yǎng)成病”“久病成險”。
作為防洪減災體系的重要組成部分,水庫具有防洪、供水、發(fā)電、航運等多種功能。張文潔介紹,我國95%的水庫為小型水庫,存在點多面廣、基層管護力量不足等突出問題,為此水利部推動實施了三大改革舉措。
因地制宜推行區(qū)域集中管護、政府購買管護服務、“以大帶小”等專業(yè)化管護模式,落實管護主體。據(jù)介紹,區(qū)域集中管護是以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū),由具備一定能力的機構對小型水庫實行統(tǒng)一管護;政府購買服務是政府有序引導社會力量參與小型水庫運行管護;“以大帶小”是發(fā)揮大中型水利工程管理單位專業(yè)技術和人力資源優(yōu)勢,由他們就近代管小型水庫。同時,鼓勵探索“小小聯(lián)合”“工程保險”等其他行之有效的管護模式。
張文潔表示,“十四五”以來,全國48226座鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫實現(xiàn)專業(yè)化管護全覆蓋。
多渠道落實管護經(jīng)費。積極協(xié)調財政部落實小型水庫維修養(yǎng)護中央補助資金,指導各地因地制宜制訂完善小型水庫運行管護定額標準,建立穩(wěn)定的管護經(jīng)費投入渠道。“‘十四五’期間,共落實中央補助資金120億元,實現(xiàn)管護經(jīng)費逐年遞增!睆埼臐嵄硎荆@為提升小型水庫運行管護水平提供了有力的資金保障。
在壓實管理責任方面,張文潔介紹,已落實小型水庫防汛行政、技術、巡查責任人17.4萬人,通過視頻網(wǎng)絡培訓等方式實現(xiàn)責任人培訓全覆蓋,提升履職能力,確保責任人履職盡責。同時,建立健全小型水庫“巡庫員”機制。指導各地通過政府購買服務、設立公益性崗位等方式,逐庫落實“巡庫員”11.4萬名,并與小型水庫防汛巡查責任人有機融合。指導多地采用信息化手段,實現(xiàn)巡查實時記錄、問題及時上傳、運行狀態(tài)隨時查詢等。通過建立健全“巡庫員”機制,近9萬座小型水庫都有了1至2名風險隱患的“巡邏兵”、庫區(qū)管理的“活地圖”、頂風冒雨的“逆行者”、保障安全的“守護人”,實現(xiàn)提升水庫管護水平和解決困難群眾就近就地就業(yè)的雙贏,為鄉(xiāng)村全面振興增添力量、夯實基礎。