◎本報(bào)記者 符曉波
蹁躚起舞的白鷺、火紅繁茂的三角梅、星羅棋布的口袋公園……走進(jìn)福建省廈門市,入眼皆是美景。
廈門環(huán)境優(yōu)美,又稱“鷺島”。翻看廈門市的生態(tài)答卷,可以看到,這座被海洋環(huán)抱的城市,先后獲得“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”“國(guó)家生態(tài)園林城市”“國(guó)家森林城市”等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、世界級(jí)生態(tài)領(lǐng)域榮譽(yù)。這些榮譽(yù)的背后,是廈門市遵循自然規(guī)律、順應(yīng)人民期待,久久為功推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)實(shí)踐。
一張藍(lán)圖繪到底
初春時(shí)節(jié),位于城市中心的筼筜湖綠植環(huán)繞、碧波蕩漾,時(shí)有白鷺成群飛過。近年來,該區(qū)域不僅是市民游客休閑納涼的好去處,還吸引了88種鳥類在此棲息繁衍,是難得的市中心濕地公園和動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。
但年長(zhǎng)的本地人都知道,筼筜湖曾一度是讓人望而生畏的臭水湖!爸車鬯纪o筜湖里排,垃圾成堆,氣味大到無法靠近,我們那時(shí)都要繞著走!睆B門市筼筜湖“市民湖長(zhǎng)”陳亞進(jìn)回憶道。
如今的筼筜湖已成為當(dāng)?shù)亍俺鞘芯G肺”。這樣的蝶變,正是廈門生態(tài)治理的生動(dòng)縮影。
從20世紀(jì)80年代開始,廈門市啟動(dòng)“綜合治理筼筜湖”工作,共投入資金約19.9億元,先后開展了5期筼筜湖綜合整治。
“廈門每年用1000萬元治湖,這占當(dāng)時(shí)廈門可支配財(cái)政支出的10%,如此大的投入在當(dāng)時(shí)很少見!睆B門市市政園林局局長(zhǎng)蔡偉中介紹,廈門先后關(guān)停、搬遷數(shù)十家重點(diǎn)污染企業(yè)、完善污水處理設(shè)施、建設(shè)大型排洪泵站,有效改善城市水體環(huán)境。
以筼筜湖綜合治理為引領(lǐng),廈門生態(tài)修復(fù)不斷拓展、串珠成線、連線成面。在此過程中,廈門市充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的立法優(yōu)勢(shì),頒布《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》,并以此為起點(diǎn),先后制定頒布30余部與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護(hù)有關(guān)的法規(guī)規(guī)章。
2014年,廈門啟動(dòng)“多規(guī)合一”探索,畫出全域空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”,劃定生態(tài)控制線981平方公里、陸域生態(tài)保護(hù)紅線204平方公里、海洋生態(tài)保護(hù)紅線84平方公里,合理確定城市發(fā)展容量。2020年6月,廈門出臺(tái)《加快建設(shè)高顏值廈門行動(dòng)方案(2020—2025年)》,圍繞提升城市規(guī)劃水平、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境等六大方面,推出18項(xiàng)具體措施,為廈門市加快推進(jìn)高顏值廈門建設(shè)描繪清晰的路線圖。
完善的頂層設(shè)計(jì),為廈門實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和綜合治理提供了強(qiáng)有力保障,也讓城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并駕齊驅(qū),使廈門生態(tài)文明建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
堅(jiān)持科學(xué)治理保護(hù)
霞光下,數(shù)道白色身影躍出水面,在半空劃出美麗弧線……傍晚時(shí)分,廈門海滄附近海域,時(shí)常有中華白海豚出沒,給市民游客帶來驚喜。中華白海豚是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,如今,廈門成為全國(guó)少有的可以在城區(qū)海域經(jīng)常觀賞到中華白海豚的城市。
“水域污染、海洋噪聲都會(huì)影響中華白海豚的繁衍生息!睆B門中華白海豚文昌魚自然保護(hù)區(qū)事務(wù)中心主任蔡立波說,1997年,廈門建立中華白海豚自然保護(hù)區(qū);2002年以來,廈門陸續(xù)投資5800多萬元建設(shè)火燒嶼中華白海豚救護(hù)繁育基地,與自然資源部第三海洋研究所等科研單位合作,深入開展海豚聲吶特性、海豚動(dòng)物行為學(xué)等研究,為白海豚繁育及保護(hù)提供科學(xué)支撐。
近年來,在城市開發(fā)建設(shè)中,廈門為保護(hù)中華白海豚棲息地,將建設(shè)翔安跨海大橋的方案改為建設(shè)跨海隧道;為保護(hù)白鷺,專門設(shè)立大嶼島白鷺自然保護(hù)區(qū)……這些具體舉措成為廈門尊重自然規(guī)律、堅(jiān)持科學(xué)治理與保護(hù)的生動(dòng)寫照。
2002年起,廈門相繼開展海滄灣、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣5個(gè)灣區(qū)綜合整治與開發(fā)工程,為實(shí)現(xiàn)城市擁灣發(fā)展創(chuàng)造條件。為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)整治與開發(fā),廈門市向海洋學(xué)科專家廣泛征集治理方案。
參與海灣綜合治理的廈門大學(xué)教授洪華生介紹,廈門專門成立由學(xué)者、企業(yè)總工程師、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃師等組成的高層次專家組,為政府相關(guān)決策提供智力支撐。
依托海洋科研技術(shù)力量的雄厚優(yōu)勢(shì),廈門建立海洋綜合管理科技支撐體系,推動(dòng)灣區(qū)修復(fù)、科學(xué)種植重構(gòu)紅樹林濕地、陸海統(tǒng)籌全鏈條治污等,以科技賦能,助力廈門生態(tài)治理現(xiàn)代化水平不斷提升。
把最好的風(fēng)景留給市民
眼下,廈門山海健康步道綠意盎然,繁花似錦。2024年,廈門市山海健康步道云海線、林海線憑借其創(chuàng)新理念和顯著成效,獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),成為廈門“高顏值、高品質(zhì)”的城市新名片。
總長(zhǎng)約54公里的云海線、林海線,串聯(lián)起廈門狐尾山、觀音山、筼筜湖、五緣灣等“八山三水”重要生態(tài)節(jié)點(diǎn),同時(shí)連接住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)以及公交站,使城市與山水景觀相融。游人能輕松走上步道,一路游山、看海、觀城,充分感受廈門城市特色。
為系統(tǒng)推進(jìn)山海健康步道這一重要民生工程,廈門市專門成立步道系統(tǒng)工程建設(shè)指揮部,由市政園林局牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)過6年的探索與實(shí)踐,當(dāng)?shù)匾呀ǔ砂ㄔ坪>、林海線在內(nèi)的295公里主干線。山海健康步道將生態(tài)發(fā)展與民生改善有機(jī)融合,成功展現(xiàn)了廈門山、林、海、湖的自然資源優(yōu)勢(shì),讓市民在家門口就能享受到高品質(zhì)的生態(tài)福祉。
廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)何子張認(rèn)為,與大部分中國(guó)城市按照城市中心或中軸線規(guī)劃建設(shè)不同,廈門城市規(guī)劃沿海岸線布局,把海景留給市民,這樣的城市形態(tài),形成了廈門“城在海上、海在城中”的獨(dú)特風(fēng)貌,讓市民游客可以隨處看山觀海。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。今年1月,生態(tài)環(huán)境部公布2024年1月至12月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,廈門市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全國(guó)第三,比2023年前進(jìn)4位,創(chuàng)下歷史最高水平。
如今,優(yōu)美生態(tài)環(huán)境讓廈門市民的獲得感、幸福感不斷提升。今年以來,廈門園博苑、植物園舉辦的各類主題活動(dòng)精彩紛呈,入園人數(shù)屢創(chuàng)新高;各大公園、海岸線綠意盎然、百花爭(zhēng)艷,成為市民游客休閑好去處。接下來,廈門市還將進(jìn)一步加快完善步道網(wǎng)絡(luò)、加快口袋公園建設(shè),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,不斷書寫廈門生態(tài)高分答卷。