產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)容，對(duì)特大城市功能變遷起著特殊而重要的作用，總結(jié)倫敦、紐約、東京等世界城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史軌跡，對(duì)當(dāng)前北京的產(chǎn)業(yè)疏解調(diào)整具有重要借鑒意義。

　　倫敦作為英國(guó)最早的工業(yè)中心，經(jīng)歷了多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其就業(yè)人口從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，大致用了20年左右的時(shí)間（20世紀(jì)60年代-80年代）。倫敦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有三個(gè)主要特征：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)自然的進(jìn)程，主要依靠市場(chǎng)自發(fā)力量調(diào)節(jié)，政府的引導(dǎo)和干預(yù)較少，這一過(guò)程遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯；二是不斷創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)使其長(zhǎng)期保持國(guó)際金融中心地位，創(chuàng)新的社會(huì)文化氛圍推動(dòng)了倫敦金融服務(wù)業(yè)的再發(fā)展，彌補(bǔ)了因制造業(yè)衰退出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)“真空”；三是強(qiáng)調(diào)世界城市的地位和作用，1994年制定的新的大倫敦戰(zhàn)略規(guī)劃中突出強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化倫敦世界城市的地位和作用，旨在通過(guò)提高服務(wù)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的能力確保倫敦經(jīng)濟(jì)的振興和繁榮。

　　紐約在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中，從制造業(yè)明顯衰退到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位經(jīng)歷了約10年時(shí)間（20世紀(jì)60年代末-70年代末）。紐約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的三個(gè)特征為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過(guò)程跨越了重化工業(yè)發(fā)展階段，紐約依據(jù)自身的資源特點(diǎn)，制造業(yè)始終以勞動(dòng)密集型和資本密集型的輕工業(yè)為主，基本沒(méi)有發(fā)展重化工業(yè)；二是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)具有突出的國(guó)際性指向，統(tǒng)計(jì)表明，總部設(shè)在紐約市的跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)有更強(qiáng)的國(guó)際性，表現(xiàn)為近1/2的收入來(lái)自境外資本運(yùn)營(yíng)的收入，占總收入的1/3；三是非常注重發(fā)揮紐約大都市的整體優(yōu)勢(shì)，金融業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之所以在紐約高度集聚，得益于其與周?chē)�城市合理的功能分工和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系。

　　東京的工業(yè)化起步較晚，但憑借后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大大縮短了工業(yè)化各個(gè)階段的進(jìn)程，重化工業(yè)發(fā)展僅持續(xù)了10年左右（20世紀(jì)50年代-60年代），且在上世紀(jì)80年代后期東京始終保持了制造業(yè)中心的地位。東京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是從東京都市圈的形成到城市功能的高度集聚、大都市社會(huì)問(wèn)題的緩解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國(guó)際金融中心地位的確立，政府及時(shí)干預(yù)避免了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大幅波動(dòng)；二是從1977年開(kāi)始，東京的功能定位從旨在促進(jìn)對(duì)外擴(kuò)散的、多極的、自治的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇地在東京集中全球經(jīng)濟(jì)功能。

　　從上述三大世界城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)梳理中，我們可獲得如下啟示：

　　第一，科技創(chuàng)新始終是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，“高精尖”不完全是新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深度融合、新技術(shù)嫁接傳統(tǒng)技術(shù)等，均能夠彌補(bǔ)陳舊產(chǎn)業(yè)鏈條的斷裂環(huán)節(jié)，使傳統(tǒng)業(yè)態(tài)重?zé)ㄉ鷻C(jī)、實(shí)現(xiàn)“高精尖”轉(zhuǎn)型；

　　第二，市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)疏解調(diào)整的主導(dǎo)力量，而政府的政策引導(dǎo)和干預(yù)亦不可或缺，其積極作用可以有效抑制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)衰退；

　　第三，一個(gè)城市可以跳過(guò)重化工業(yè)階段、提前實(shí)現(xiàn)向后工業(yè)化階段的轉(zhuǎn)變，但這種跨越式發(fā)展模式離不開(kāi)大都市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及中心城市與周邊城市目標(biāo)同向、功能互補(bǔ)、利益共享的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制的形成；

　　第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須與城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整同步，變“單核中心”為“多核中心”，這是大都市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展必備的空間基礎(chǔ)。